Clima e Natureza como Ativos Econômicos: O Desafio do Congresso para 2027

Clima e Natureza: Fatores que Definem Investimentos e Competitividade

O Brasil encara um cenário em que clima e natureza influenciam diretamente o custo do capital, o acesso a mercados, a eficiência operacional e a escolha dos locais para investimentos. A vantagem comparativa do país está clara e começa a ser precificada por regras que ganham força no horizonte de 2027.

Apesar de ainda serem vistas por alguns como questões ideológicas ou filantrópicas, clima e natureza têm impacto direto no balanço econômico, na competitividade e no custo de capital, inserindo-se no cerne da política econômica nacional.

Uma Vantagem Competitiva Baseada em Energia Limpa

Em 2025, as fontes renováveis representaram 86,8% da Oferta Interna de Energia Elétrica (OIEE) do Brasil, superando as médias global e da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). O Fundo Monetário Internacional (FMI) reconhece a matriz elétrica brasileira como uma das mais limpas do mundo e destaca que a transição para uma economia de baixo carbono pode impulsionar o crescimento econômico e atrair investimentos no médio prazo.

Essa eletricidade limpa diminui o risco para quem produz no país e se torna um argumento decisivo para investidores globais que buscam descarbonizar suas cadeias produtivas. A economia real depende do capital natural e do clima, e essa vantagem exige regras que ultrapassem mandatos eleitorais, garantindo previsibilidade, essencial para o investidor de longo prazo.

Incentivos e Eficiência: O Caso dos Data Centers

O regime especial para data centers (Redata) exemplifica como a vantagem brasileira é convertida em benefícios fiscais. A medida provisória que instituiu o Redata destaca a matriz elétrica limpa como diferencial competitivo. O Congresso aprovou o programa condicionando os incentivos ao uso de eletricidade proveniente de fontes renováveis ou de baixa emissão, além de estabelecer rigor no consumo hídrico, limitando o uso de água a até 0,05 litro por kWh para resfriamento.

Esses critérios ressaltam a importância da energia limpa e da disponibilidade hídrica como insumos estratégicos para a produtividade, influenciando diretamente o custo operacional e a localização dos investimentos.

Pressões e Oportunidades no Comércio Internacional

No comércio com a União Europeia, instrumentos como o CBAM (Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira) e a EUDR (Regulação de Due Diligence em Matérias Ambientais) impõem transparência e precificam as emissões de gases de efeito estufa e o desmatamento nas cadeias produtivas. O Passaporte Digital de Produto, que começa a vigorar a partir de fevereiro de 2027, amplia essa lógica, exigindo informações detalhadas sobre produtos como baterias de grande porte.

Dados verificáveis sobre clima e natureza tornam-se moeda corrente nesses mercados. A matriz elétrica limpa e a água disponível são ativos que sustentam essa nova economia, colocando o Brasil numa posição vantajosa se souber transformar essa combinação em evidências auditáveis.

Capital e Regras Claras: Atração de Investimentos Sustentáveis

Regras claras atraem capital. O Eco Invest Brasil, por exemplo, mobilizou mais de R$ 140 bilhões até o quarto leilão, com cerca de R$ 63 bilhões captados no exterior. O Tesouro Nacional realizou sua terceira emissão de título sustentável, no valor de US$ 1,5 bilhão, com recursos destinados a ações de mitigação climática e conservação ambiental.

O FMI, em sua consulta de 2026, destaca a transição econômica para baixo carbono, via Plano de Transformação Ecológica, como fator que pode elevar o crescimento econômico do Brasil acima da projeção de 2,4% para o ano seguinte. Essa avaliação reforça o caráter econômico da agenda, longe de qualquer viés ideológico.

O mercado também aguarda a regulamentação do Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões (SBCE), que deve impulsionar setores como florestas, restauração e agronegócio, além de novas tecnologias. A segurança jurídica e a rastreabilidade serão essenciais para garantir a confiança dos investidores e a entrada de capital.

Gestão de Riscos e Oportunidades no Sistema Financeiro

Clima e natureza já estão integrados à regulamentação do sistema financeiro brasileiro. Bancos, seguradoras e fundos de pensão devem gerenciar e divulgar riscos e oportunidades relacionados a esses temas. No mercado de capitais, companhias abertas podem optar por publicar informações financeiras materiais sobre esses riscos, justificando eventuais ausências.

Instituições financeiras como o Itaú reconhecem que crédito e investimentos estão cada vez mais baseados em dados sobre riscos e oportunidades climáticas e ambientais.

O Papel do Congresso na Consolidação da Agenda Econômica de Clima e Natureza

O desafio para a próxima legislatura é reconhecer o peso econômico de clima e natureza e consolidar políticas públicas que atravessam governos. Entre a eleição e a posse, há uma oportunidade para que parlamentares eleitos se familiarizem com essa agenda e atuem estrategicamente em benefício do país.

Essa atuação é fundamental para fortalecer a transição econômica para baixo carbono, impulsionar a economia real e o sistema financeiro, e garantir que o Brasil mantenha e amplie sua vantagem competitiva no cenário global.

Para os cidadãos, o convite é claro: cobrar dos deputados e senadores eleitos o comprometimento com essa pauta, que impacta diretamente o bolso, o emprego e o futuro econômico do país.